Čo budem presadzovať:
- Budem podporovať odstránenie všetkých regulačných bariér1, ktoré neprimerane a neodôvodnene narúšajú hospodársku súťaž a bránia poskytovateľom služieb vstúpiť alebo expandovať na iné trhy EÚ.
- Budem presadzovať, aby Európska komisia robila analýzy najlepších regulačných praktík v členských štátoch. Preukázané prínosy najlepších praktík majú aj samotné potenciál viesť k “spontánnej harmonizácii”, teda k ich kopírovaniu zo strany ostatných členských štátov, aj bez tlaku z centra2.
- Budem presadzovať, aby sa harmonizácia pravidiel robila len tam, kde jej prínosy prevažujú náklady a aby:
- bola podložená kvalitnými analýzami a dátami, ktorých nevyhnutným predpokladom je znalosť najlepších praktík v členských štátoch EÚ,
- chránila hospodársku súťaž,
- zabezpečovala otvorenosť ekonomiky EÚ voči zvyšku sveta,
- zabezpečovala primeranú ochranu spotrebiteľa, vychádzajúcu z princípu maximalizácie úžitku spotrebiteľa3.
Vysvetlenie
Jednotný trh, teda ekonomický priestor, kde sa môžu tovary, služby, kapitál a ľudia pohybovať voľne, bez neodôvodnených a neprimeraných obmedzení, je zlatým pokladom európskej integrácie. Jeho prínos však ďaleko presahuje hranice ekonomiky. Jednotný trh pomáha udržať mier, zlepšuje vzťahy medzi krajinami, zvyšuje slobodu a toleranciu, chráni právo a demokraciu.
Potenciál prínosov jednotného trhu však ešte nie je vyčerpaný.
Na jednej strane jednotný trh obmedzujú stále pretrvávajúce obmedzenia, aby bol skutočne jednotný – existuje stále množstvo rôznych protekcionistických opatrení, ktoré zvýhodňujú domácich poskytovateľov pod zámienkou zachovania kvality služieb a verejného záujmu4.
Na druhej strane ho obmedzujú snahy o predčasnú či nekvalitnú harmonizáciu, ktorej prínosy (úspory z rozsahu) neprevažujú náklady (obmedzenie súťaže medzi členskými štátmi v nastavení pravidiel, prospešnej pre celok). Návrhom na harmonizáciu často nepredchádza ani analýza najlepších praktík v členských štátoch, a tak sa stáva, že za spoločné pravidlá pravidlá EÚ nie sú vybraté tie najefektívnejšie, ale tie, ktoré sú zastúpené v členských štátoch, ktoré majú väčšinu.
———
- Zoznam bariér na vnútornom trhu EÚ pripravilo napr. Poľsko. ↩︎
- Namiesto centrálne riadenej je spontánna harmonizácia založená na znížení informačnej asymetrie. ↩︎
- Napríklad storočná záruka na mobilný telefón vyzerá na prvý pohľad ako vyššia ochrana spotrebiteľa, všetci ale asi tušíme, že mobily by boli o toľko drahšie, že celkový úžitok spotrebiteľa by pri jej zavedení poklesol. ↩︎
- https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2020/658189/IPOL_STU(2020)658189_EN.pdf ↩︎